ALBERT

Description: Este informe se ha elaborado en el marco del proyecto STRONG High Seas, basándose en una serie de encuestas a las partes interesadas, en la opinión de expertos y estudios bibliográficos, así como en la experiencia adquirida en varios talleres celebrados en la región del Pacífico Sudeste. El informe fue revisado por expertos para validar las conclusiones y garantizar un contenido sólido. Este informe forma parte de una serie de trabajos que abarcan cuestiones de gobernanza de los océanos, centrándose en las ABNJ de las regiones del Pacífico Sudeste y del Atlántico Sudeste, y se basa en informes anteriores publicados por el proyecto STRONG High Seas. Otros informes del proyecto abarcan el marco jurídico e institucional aplicable a las ABNJ, el estado ecológico y la importancia socioeconómica de las ABNJ en las regiones de interés, las distintas opciones en cuanto a medidas de gestión y conservación para la conservación de la biodiversidad marina en las ABNJ y las consideraciones para la gestión integrada de los océanos. Estos informes están disponibles en el sitio web del proyecto STRONG High Seas. Tras este capítulo introductorio, el capítulo 2 ofrece el contexto pertinente en relación con la gobernanza de los océanos en las zonas que se encuentran fuera de la jurisdicción nacional, las negociaciones en curso para alcanzar un nuevo acuerdo en el marco de la CONVEMAR y las necesidades y enfoques de desarrollo de capacidades relacionados. El capítulo 3 presenta un breve resumen de las encuestas realizadas por el proyecto STRONG High Seas en relación con las necesidades de capacidad en la región del Pacífico Sudeste y el capítulo 4 es un resumen de los correspondientes esfuerzos de desarrollo de capacidad llevados a cabo por parte del proyecto STRONG High Seas. El capítulo 5 ofrece reflexiones y recomendaciones para futuras actividades de desarrollo de capacidades más allá del ámbito del proyecto y destaca las lecciones aprendidas a lo largo de los cinco años de este proyecto. En los Anexos se ofrece información adicional sobre los antecedentes.

Description: Este informe – Estudio sobre medidas para apoyar esfuerzos de conservación en áreas fuera de la jurisdicción nacional en la región del Pacífico Sudeste – pretende proporcionar recomendaciones para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad marina en áreas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) en la región del Pacífico Sudeste. Estas recomendaciones incluyen consideraciones para establecer nuevas medidas de conservación y manejo y expandir o mejorar en la región otras medidas existentes; así como el uso de herramientas que apoyan el desarrollo de medidas de conservación. Este informe ha sido elaborado por investigadores del proyecto STRONG High Seas a partir de una revisión bibliográfica de artículos académicos, análisis de datos, conocimientos de las partes interesadas y experiencias recogidas en talleres de expertos celebrados en la región de interés del proyecto en 2021. La información presentada aquí pretende apoyar a tomadores de decisiones, incluyendo funcionarios de los gobiernos, el sector privado y otras partes interesadas que trabajen en el tema de la gobernanza oceánica en ABNJ y que participen o tengan interés en el actual desarrollo de la Conferencia Intergubernamental sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las áreas fuera de la jurisdicción nacional (BBNJ, por sus siglas en inglés). Este informe hace parte de una serie de informes publicados por el proyecto STRONG High Seas [Strengthening Regional Ocean Governance for the High Seas (June 2017 – May 2022)], que cubren aspectos de la gobernanza de los océanos con un foco geográfico en la región del Pacífico Sudeste (y el Atlántico Sudeste).

Description: La gestión integrada de los océanos (GIO) es un enfoque adaptativo de la gestión de las actividades humanas en el océano, que tiene sus raíces en el enfoque ecosistémico. Requiere la consideración de todas las dimensiones del espacio oceánico – esferas física, oceanográfica, climática, biológica, social y económica – e incluye la dinámica espacial y temporal del sistema. Su objetivo es crear un marco para una economía oceánica sostenible. Para lograr este ambicioso objetivo, los procesos de gestión deben integrarse entre la gobernanza, las partes interesadas, los conocimientos, la dinámica del sistema y ser transfronterizos, lo que constituirá los "pilares" para una integración eficaz. Las características clave del enfoque integrado propuesto para la gestión de los océanos exigen una mayor colaboración, intercambio de conocimientos, transparencia, coordinación y comunicación. Los puntos de vista y valores de la comunidad, así como los conocimientos científicos, tradicionales y locales, desempeñan un papel fundamental en la definición y puesta en marcha de los pilares mencionados. El enfoque de la GIO aún no se ha aplicado a las ABNJ, pero sí a las aguas costeras. La GIO será cada vez más importante en las ABNJ para hacer frente a los crecientes desafíos de lograr la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina. Por ello, este informe pretende ofrecer una visión general de la aplicación de la GIO en el contexto de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las ABNJ, especialmente en las regiones del Atlántico Sudeste y del Pacífico Sudeste. En particular, pretende promover la GIO para las ABNJ en todos los sectores y dimensiones ecológicas, considerando la aplicación de condiciones propicias para lograr la cooperación y la colaboración entre los diversos actores que trabajan en las ABNJ o que las afectan. Este informe resume Resumen ejecutivo los retos actuales a los que se enfrenta la gestión de las ABNJ, identifica las oportunidades para aplicar la GIO a través de las fronteras y ofrece recomendaciones para avanzar en esta prioridad urgente, guiada por los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Abordar la GIO en las ABNJ es especialmente pertinente en este momento, ya que los Estados están negociando un nuevo instrumento jurídicamente vinculante para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las ABNJ (denominado en este informe Acuerdo BBNJ). Por lo tanto, existe la oportunidad de que los Estados incorporen disposiciones que permitan que el mecanismo sea plenamente operativo en el marco del Acuerdo BBNJ una vez que éste sea adoptado y ratificado. Este informe abarca los conceptos de la GIO, sus pilares, la importancia de la GIO para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las ABNJ y las oportunidades de reforzar la GIO para la conservación de la BBNJ en las dos regiones focales del proyecto STRONG High Seas: el Atlántico Sudeste y el Pacífico Sudeste. Tras analizar las oportunidades en estas dos regiones, este informe destaca algunas vías claras por las que este enfoque integrado puede apoyar significativamente la conservación de la biodiversidad en ABNJ. A continuación, se incluyen algunas recomendaciones de este informe. Para un conjunto más completo de posibles acciones y decisiones que podrían adoptar una serie de actores para mejorar la GIO, véase Table 2 en el capítulo 3.

Description: Este documento sirve de pauta orientativa para quienes deseen colaborar con las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) y explica cómo lograr medidas de conservación en una OROP, mediante el establecimiento de decisiones jurídicamente vinculantes. Se trata de una destilación de experiencias personales que incluye éxitos, fracasos y reflexiones sobre algunos de los aspectos más arcanos o complejos de las OROP. El propósito de este documento es el imperativo del proyecto STRONG High Seas: explorar el fracturado régimen de gobernanza de los océanos y, más explícitamente, ofrecer orientación práctica para apoyar la implementación de la conservación espacial en alta mar. Por lo tanto, este trabajo se enmarca en el contexto de la obtención de medidas de conservación espacial, usando ejemplos de otros esfuerzos de conservación de la biodiversidad a la vez que ofrece orientación para lograr medidas vinculantes para cualquier asunto, en cualquier OROP.

Description: Este reporte tiene como objetivo evaluar la con-tribución al bienestar humano de las activida-des socioeconómicas, actuales y potenciales, en las áreas marinas fuera de la jurisdicción nacio-nal (ABNJ por sus siglas en inglés) del Pacífico Sudeste, destacando la dependencia humana de los servicios ecosistémicos que la biodiver-sidad marina en las áreas fuera de la jurisdic-ción nacional (o BBNJ por sus siglas en inglés) provee, así como también de aquellas activi-dades que compiten en uso o bien generan efectos negativos sobre ella como consecuen-cia de su desarrollo. El estudio se focaliza en los aspectos socioeconómicos que dependen de, e interactúan con, la BBNJ en la región FAO 87, correspondiente al área f rente a las áreas juris-diccionales de Chile, Perú, Ecuador y Colombia (países miembros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur o CPPS1), y de manera general para el bienestar de la humanidad. Como parte de esta introducción, se presenta a continuación una primera subsección que provee de contexto en relación a la importancia de los ecosistemas marinos y la relación de la BBNJ con el bienestar humano, seguida por una segunda donde se describe la organización de este reporte.

Description: Este documento de política ofrece una visión general de los conceptos clave y de los debates en curso sobre la gobernanza mundial del océano. Se basa en los trabajos en curso del proyecto STRONG High Seas, destaca las consideraciones clave para los Estados y las partes interesadas que buscan una introducción a la gobernanza del océano y hace sugerencias iniciales para mejorar y potenciar la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en los procesos políticos mundiales.

Description: Este informe explora los desafíos de abordar las actividades emergentes en las áreas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) a través de un estudio de caso: una propuesta hipotética de desarrollo de la pesca comercial en la zona mesopelágica. El estudio de caso considera cómo podría abordarse dicha propuesta por parte de los organismos y procesos mundiales y regionales existentes y el posible papel futuro del Acuerdo BBNJ.

Description: In this Discussion Paper we show how the Covid-19 pandemic is affecting the Brazilian Amazon, leading to the collapse of health systems in several Amazon cities, endangering indigenous ethnic groups, facilitating the clearance of huge forested plots, and, in the process, giving rise to growing concerns about the possible emergence of new transmissible zoonotic diseases.

Description: Este resumen para los tomadores de decisiones está basado en el informe “Ecological Baselines of the Southeast Atlantic and Southeast Pacific – Status of Marine Biodiversity and Anthropogenic Pressures in Areas Beyond National Jurisdiction” y proporciona información consolidada sobre las principales características biológicas y ecológicas de las zonas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) en el Pacífico Sudeste, así como, destaca las principales presiones que ejercen sobre ellas las actividades humanas. Las ABNJ incluyen la columna de agua (alta mar) y el lecho marino (la Zona) fuera de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de los estados ribereños y cubren aproximadamente la mitad de la superficie de la Tierra. El presente resumen tiene por objeto informar a los agentes e interesados pertinentes para reforzar su conocimiento de la función e importancia de la diversidad biológica marina en las ABNJ y la necesidad de adoptar medidas apropiadas de conservación y gestión. El informe se preparó como parte del proyecto Strengthening Regional Ocean Governance for the High Seas (‘STRONG High Seas’) – financiado por el Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) a través de la Iniciativa Internacional sobre el Clima (IKI).

Description: Este resumen para los tomadores de decisiones se basa en el informe ‘Strengthening Regional Ocean Governance for the High Seas: Opportunities and Challenges to Improve the Legal and Institutional Framework of the Southeast Atlantic and Southeast Pacific’. Está dirigido a los tomadores de decisiones, así como a otras personas que trabajan en cuestiones de gobernanza de los océanos, en particular en las regiones del Atlántico Sudeste y el Pacífico Sudeste. El informe se preparó como parte del proyecto Fortalecimiento de la gobernanza regional de los océanos en alta mar (‘STRONG High Seas’) y se basa en estudios anteriores, en particular en relación con el Pacífico Sudeste. El informe tiene por objeto proporcionar un examen de los marcos de gobernanza pertinentes actualmente en vigor para la gestión de la biodiversidad de la alta mar en esas regiones. El informe utiliza las cuestiones que se están debatiendo en las negociaciones en curso para un nuevo instrumento jurídicamente vinculante sobre la conservación y el uso sostenible de la BBNJ en el marco de las Naciones Unidas, así como determinadas metas del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 (ODS 14), como una lente a través de la cual se pueden evaluar los avances hacia la conservación y el uso sostenible.

Description: Tras más de una década de deliberaciones informales, los Estados de las Naciones Unidas (ONU) están negociando actualmente un „instrumento internacional jurídicamente vinculante para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las áreas situadas fuera de la jurisdicción nacional“ („Acuerdo BBNJ“). El objetivo de las negociaciones es reforzar el marco jurídico internacional para la protección y la gestión de los océanos globales, colmando las lagunas del marco actual y aprovechando las obligaciones existentes en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) para cooperar en la protección y la preservación del medio ambiente marino y la conservación de los recursos marinos vivos. Este informe explora cómo la gestión ecosistémica (EBM, por sus siglas en inglés) en las áreas marinas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés) puede ser promovida a nivel regional y cómo el acuerdo BBNJ puede aprovechar las experiencias de otros acuerdos legalmente vinculantes para fortalecer la cooperación, la coordinación y la coherencia regional. Para ello, se han identificado cinco bloques de construcción: 1. Un órgano global sólido, como una Conferencia de las Partes, capaz de tomar decisiones y adoptar recomendaciones; 2. Un conjunto de mecanismos regionales para el desarrollo y la coordinación de políticas integradas; 3. Mecanismos eficaces de asesoramiento científico-político; 4. Obligaciones y principios medioambientales generales; y 5. Principios operativos para garantizar una buena gobernanza. Un examen del actual proyecto de texto del Presidente del acuerdo BBNJ pone de relieve los aspectos en los que el texto podría reforzarse para hacer avanzar la EBM. En particular, el acuerdo BBNJ podría inspirarse en una serie de instrumentos existentes y establecer obligaciones específicas para: cooperar en la promoción de la conservación in situ de los ecosistemas y los hábitats naturales; integrar la biodiversidad en todos los órganos y procesos de toma de decisiones; y reforzar la cooperación regional apoyando a las instituciones existentes y creando plataformas de cooperación transectoriales.

Description: Este informe demuestra que existe tanto la necesidad como la oportunidad de aumentar la interacción entre los niveles regional y mundial de la gobernanza de los océanos mediante un nuevo acuerdo mundial para la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina en las áreas fuera de la jurisdicción nacional (ABNJ, por sus siglas en inglés). En particular, este informe de política tiene por objeto destacar el papel y la contribución de la gobernanza regional y sectorial en elaborar y apuntalar la aplicación de un acuerdo fuerte en alta mar. Los esfuerzos regionales ofrecen lecciones aprendidas, plataformas para el intercambio de datos y conocimientos científicos, mecanismos para convocar a los Estados y las partes interesadas y coordinar los enfoques y medidas regionales para la gestión. Este informe identifica las oportunidades para aumentar la coordinación, la cooperación y la acción entre estos dos niveles en vista de un acuerdo internacional jurídicamente vinculante eficaz en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR).