ALBERT

Description: Classical approaches to policy advice envisage a clear division of roles between its providers and recipients, i.e. experts and politicians. However, this dualistic scheme is beginning to erode. In the concept of policy-oriented public advice, which this chapter takes as its starting point, an additional, distinct role is assigned to citizens. Using the heuristic of Römmele and Schober (2011), as well as examples from Germany and Poland, we argue that – under some conditions – ordinary citizens can help develop solutions to complex and ambiguous socio-political challenges. Citizen assemblies offer a methodology that can allow for articulation of citizens’ consultative voice, based on the principle of random selection of participants. The chapter includes a discussion of the characteristics of this format, presents their functions and the boundary conditions that should be met for the use of citizen assemblies to be purposeful and effective. Similarities and differences in the functioning of citizens’ assemblies in Poland and Germany are also presented, particularly regarding the advisory mandate of these bodies.

Description: Klasyczne ujęcia doradztwa politycznego przewidują wyraźny podział ról między jego dostawcami a odbiorcami, tj. ekspertami a politykami. Ten dualistyczny schemat zaczyna jednak podlegać erozji. W koncepcji ukierunkowanego na politykę doradztwa społecznego, którą za punkt wyjścia obiera niniejszy rozdział, dodatkowa, odrębna rola przypada obywatelom. Posiłkując się heurystyką Römmele i Schobera (2011), jak również przykładami z Niemiec i Polski, stawiamy tezę, że zwykli obywatele mogą pomóc w wypracowaniu rozwiązań dla złożonych i niejednoznacznych wyzwań społeczno-politycznych. Metodyką, która – pod pewnymi warunkami – może pozwolić na artykulację głosu doradczego obywateli są panele obywatelskie, opierające się na zasadzie losowego doboru uczestników. Rozdział prezentuje cechy charakterystyczne tego formatu, omawia ich funkcje oraz warunki brzegowe, które powinny zostać spełnione, by zastosowanie paneli było celowe i skuteczne. Przedstawione są również podobieństwa i różnice w funkcjonowaniu paneli obywatelskich w Polsce i Niemczech, w szczególności w odniesieniu do doradczego mandatu tych gremiów.

Description: Starting from the discussion of the concepts of formality and informality, the paper first examines and analyzes empirical findings from a survey of German and Polish political advisors, lobbyists and experts on their perceptions of the access channels to politics and of politics to experts in Germany and Poland. Which access channels are chosen and why, how open are they, and what imbalances exist in access to experts and experts’ access to politics? A second section looks at the degree of formalization of advisory processes and access channels in both countries. In a third section, the focus is on interpretations of perceptions of access channels and degree of formalization and their implications for policy advice in Germany and Poland. The Polish sub-study finds a considerable gap between the perceptions of policy experts and lobbyists. While the former group enjoys a relatively high reputation in Poland, the reputation of lobbyists is much worse. In the German sample, the sharpness of the distinction between the reputation of lobbyists/interest representatives on the one hand and expert advisers on the other is less visible than in the Polish survey. The chapter concludes that political expert cultures in Poland and Germany are not congruent with regard to the perception of access channels and the play with formality and informality, but nevertheless show fundamental similarities – above all the fundamentally positive assessment of access channels to expertise. But below some very general similarities, the different perceptions of expert cultures begin to emerge. In both countries, a technocratic culture of expert advice is held in high esteem, but in Germany the assessment of interest-driven expert advice is perceived less negative than in Poland.

Description: Wychodząc od omówienia pojęć formalności i nieformalności, w artykule najpierw analizowane są wyniki badania przeprowadzonego wśród niemieckich i polskich doradców politycznych, lobbystów i ekspertów w zakresie postrzegania kanałów ich dostępu do polityki oraz polityków do ekspertyzy w Niemczech i Polsce. Jakie kanały dostępu są wybierane i dlaczego, jak bardzo są one otwarte i jakie nierówności istnieją w dostępie polityków do ekspertów i ekspertów do polityki? Druga część tekstu poświęcona jest analizie stopnia sformalizowania procesów doradczych i kanałów dostępu w obu krajach. W trzeciej części skupiono się na interpretacji postrzegania kanałów dostępu i stopnia formalizacji oraz ich implikacji dla doradztwa politycznego w Niemczech i w Polsce. W polskim badaniu cząstkowym stwierdzono znaczny rozdźwięk między percepcją ekspertów ds. polityki a lobbystów. Podczas gdy ta pierwsza grupa cieszy się w Polsce stosunkowo wysoką reputacją, opinia o lobbystach jest znacznie gorsza. W próbie niemieckiej ostrość rozróżnienia między reputacją lobbystów/przedstawicieli grup interesu, z jednej strony, a doradców-ekspertów, z drugiej, jest mniej widoczna niż w badaniu polskim. Rozdział kończy się wnioskiem, że polityczne kultury eksperckie w Polsce i w Niemczech nie są zbieżne pod względem postrzegania kanałów dostępu oraz gry z formalnością i nieformalnością, niemniej jednak wykazują fundamentalne podobieństwa – przede wszystkim zasadniczo pozytywną ocenę kanałów dostępu do wiedzy eksperckiej. Jednak mimo pewnych bardzo ogólnych podobieństw zarysowuje się też odmienność w postrzeganiu kultur eksperckich. W obu krajach technokratyczna kultura ekspercka jest ceniona wysoko, ale w Niemczech ocena doradztwa powiązanego z reprezentacją interesów jest postrzegana jako mniej negatywna niż w Polsce.

Description: Latin America is highly exposed to climate change, leading to human mobility patterns. Faced with the lack of specific legal instruments facilitating climate migrants’ protection, human rights-based climate litigation may add to their visibility, as well as address their protection needs. The study aims to investigate how far climate litigation cases in the region deal with the distinct dimensions of human mobility, as well as Latin America’s contribution in terms of human rights arguments. It identifies regional human rights arguments to cope with the current climate crisis that can be raised in litigation cases on the topic, such as the right to a safe climate, the extraterritoriality of human rights obligations and more recently the right not to be forcibly displaced. A categorization of climate litigation addressing the distinct dimensions of human mobility is presented. This categorization is divided according to the degree of consideration of the phenomenon, the type of litigation and the arguments invoked. The study then analyzes specific climate litigation cases associated with human mobility in Latin America and its central arguments. Advances in the consideration of human mobility in climate litigation were noted, as well as Latin America's potential to advance this trend, through new interpretative and argumentative developments and litigation strategies that contextualise human rights in the face of the climate crisis and favour the protection of climate migrants.

Description: España enfrenta a una sequía sin precedentes que se ha acrecentado por las recientes olas de calor, la falta de lluvias y el jugo de las naranjas que tomas a diario.

Description: Los fenómenos geológicos tienen una fuerte presencia visual en el paisaje de los Andes chilenos. Volcanes, aguas termales, terremotos y géiseres son fruto de una activa geología. Desde principios del siglo XX, ingenieros y geólogos comenzaron a imaginar transformar en electricidad el calor de los reservorios de agua subterránea. Sin embargo, su uso como energía eléctrica a una escala nacional ha sido una promesa inconclusa. Inspirado por la antropología de la energía e infraestructuras, Martín Fonck indaga etnográficamente en las promesas de la energía geotérmica y su abandono en los Andes chilenos.

Description: Este documento sirve de pauta orientativa para quienes deseen colaborar con las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) y explica cómo lograr medidas de conservación en una OROP, mediante el establecimiento de decisiones jurídicamente vinculantes. Se trata de una destilación de experiencias personales que incluye éxitos, fracasos y reflexiones sobre algunos de los aspectos más arcanos o complejos de las OROP. El propósito de este documento es el imperativo del proyecto STRONG High Seas: explorar el fracturado régimen de gobernanza de los océanos y, más explícitamente, ofrecer orientación práctica para apoyar la implementación de la conservación espacial en alta mar. Por lo tanto, este trabajo se enmarca en el contexto de la obtención de medidas de conservación espacial, usando ejemplos de otros esfuerzos de conservación de la biodiversidad a la vez que ofrece orientación para lograr medidas vinculantes para cualquier asunto, en cualquier OROP.

Description: Este reporte tiene como objetivo evaluar la con-tribución al bienestar humano de las activida-des socioeconómicas, actuales y potenciales, en las áreas marinas fuera de la jurisdicción nacio-nal (ABNJ por sus siglas en inglés) del Pacífico Sudeste, destacando la dependencia humana de los servicios ecosistémicos que la biodiver-sidad marina en las áreas fuera de la jurisdic-ción nacional (o BBNJ por sus siglas en inglés) provee, así como también de aquellas activi-dades que compiten en uso o bien generan efectos negativos sobre ella como consecuen-cia de su desarrollo. El estudio se focaliza en los aspectos socioeconómicos que dependen de, e interactúan con, la BBNJ en la región FAO 87, correspondiente al área f rente a las áreas juris-diccionales de Chile, Perú, Ecuador y Colombia (países miembros de la Comisión Permanente del Pacífico Sur o CPPS1), y de manera general para el bienestar de la humanidad. Como parte de esta introducción, se presenta a continuación una primera subsección que provee de contexto en relación a la importancia de los ecosistemas marinos y la relación de la BBNJ con el bienestar humano, seguida por una segunda donde se describe la organización de este reporte.

Description: Este informe se ha elaborado en el marco del proyecto STRONG High Seas, basándose en una serie de encuestas a las partes interesadas, en la opinión de expertos y estudios bibliográficos, así como en la experiencia adquirida en varios talleres celebrados en la región del Pacífico Sudeste. El informe fue revisado por expertos para validar las conclusiones y garantizar un contenido sólido. Este informe forma parte de una serie de trabajos que abarcan cuestiones de gobernanza de los océanos, centrándose en las ABNJ de las regiones del Pacífico Sudeste y del Atlántico Sudeste, y se basa en informes anteriores publicados por el proyecto STRONG High Seas. Otros informes del proyecto abarcan el marco jurídico e institucional aplicable a las ABNJ, el estado ecológico y la importancia socioeconómica de las ABNJ en las regiones de interés, las distintas opciones en cuanto a medidas de gestión y conservación para la conservación de la biodiversidad marina en las ABNJ y las consideraciones para la gestión integrada de los océanos. Estos informes están disponibles en el sitio web del proyecto STRONG High Seas. Tras este capítulo introductorio, el capítulo 2 ofrece el contexto pertinente en relación con la gobernanza de los océanos en las zonas que se encuentran fuera de la jurisdicción nacional, las negociaciones en curso para alcanzar un nuevo acuerdo en el marco de la CONVEMAR y las necesidades y enfoques de desarrollo de capacidades relacionados. El capítulo 3 presenta un breve resumen de las encuestas realizadas por el proyecto STRONG High Seas en relación con las necesidades de capacidad en la región del Pacífico Sudeste y el capítulo 4 es un resumen de los correspondientes esfuerzos de desarrollo de capacidad llevados a cabo por parte del proyecto STRONG High Seas. El capítulo 5 ofrece reflexiones y recomendaciones para futuras actividades de desarrollo de capacidades más allá del ámbito del proyecto y destaca las lecciones aprendidas a lo largo de los cinco años de este proyecto. En los Anexos se ofrece información adicional sobre los antecedentes.