ALBERT

Notes: In recent years a large number of conflicts associated with environmental risks have arisen in Hungary. The case study described here is related to the siting of a hazardous waste incinerator in Dorog. First, the history of the siting procedure is outlined in terms of the multiparty, multiattribute decision framework. Subsequently, the case reveals how stakeholder groups can be identified in the structure of decision-making, how they think about the object causing the conflict, about the conflict itself, and the possibilities of resolving it. In investigating the conflict, a combination of analytical tools were applied. The multiple-perspective model of Linstone and the argumentation analysis of Toulmin provided the frame for analyzing the information collected by interviews in the affected town, Dorog, and two other towns affected to different degrees in environmental problems.

Notes: The ‘softening’ of the budget constraint appears when the strict relationship between the expenditure and the earnings of an economic unit (firm, household, etc.) has been relaxed, because excess expenditure will be paid by some other institution, typically be the paternalistic State. The higher the subjective probability that excess expenditure will be covered by external assistance, the softer the budget constraint. The main focus of the paper is on the firm. There are several ways of ‘softening’ the budget constraint: subsidies, tax-exemptions, soft credits and so on. The softness weakens price responsiveness, leads to losses in efficiency and under certain conditions may generate excess demand. The paper examines the ‘soft budget constraint’ syndrome in Hungary, Yugoslavia, and China, i.e. in the economies pioneering in the introduction of market-oriented decentralization reforms. Socialist economies exhibit a rather extreme degree of this phenomenon, which to a lesser degree can be observed in mixed economies as well.〈section xml:id="abs1-2"〉〈title type="main"〉ZUSAMMENFASSUNGDie “Aufweichung” der Budgetrestriktionen zeigt sich, wenn der enge Zusammen-hang zwischen den Ausgaben und Einnahmen einer Wirtschaftseinheit (Firma, Haus-halt usw.) sich auflockert, weil die Mehrausgabe von einer anderen Institution, im typischen Falle vom paternalistischen Staat gedeckt wird. Je höher die subjektive Wahrscheinlichkeit ist, dass die Mehrausgabe durch eine aussenstehende Hilfsquelle gedeckt wird, um so weicher ist die Budgetrestriktion. Im Mittelpunkt dieser Abhand-lung steht das Unternehmen. Es gibt mehrere Möglichkeiten zur “Aufweichung” der Budgetrestriktion: Subventionen, Steuerfreiheit, weiche Kredite usw. Die Weiche schwächt die Preissensibilität, führt zu Verlusten in der Wirksamkeit, und unter gewissen Umständen kann eine Mehrnachfrage herbeigeführt werden. Die Abhand-lung untersucht das Phanomen der “weichen Budgetrestriktion” in Ungarn, Jugosla-wien und China, das heisst in den Wirtschaften, die in der Einführung von marktorien-tierten Dezentralisationsreformen bahnbrechend sind. Die sozialistischen Wirtschaften weisen einen ziemlich hohen Grad dieses Phänomens auf, das in geringerem Masse auch in gemischten Wirtschaften zu beobachten ist.〈section xml:id="abs1-3"〉〈title type="main"〉RÉSUMÉL'adoucissement” de la contrainte budgétaire apparaît lors du relâchement de la stricte relation entre les dépenses et les recettes d'une unitééconomique (entreprise, ménage…). Cela survient quand l'excés de dépenses est pris en charge par une autre institution, l'exemple type en étant l'Etat-Providence. II existe plusieurs façons “d'adoucir” la contrainte budgétaire: les subventions, les abattements fiscaux, les crédits bonifiés, etc. Cet adoucissement affaiblit la capacityé de réponse par les prix, il conduit à des pertes d'efficacité, et, dans certaines conditions, peut engendrer un excès de demande. On peut contempler le stade ultime de ce phénomène dans les économies socialistes, mais les économies mixtes en présentent certains symptômes.L'auteur examine le syndrôme de “l'adoucissement” de la contrainte budgétaire en Hongrie, en Yougoslavie et en Chine, c'est-à-dire dans les économies socialistes qui, les premierès, ont tenté une certaine décentralisation économique.